作者：楊純明、蕭巧玲、何佳勳、侯雅玲

摘要：

在人類文明發展歷程中出現的傳染性疾病大流行，皆對生命、經濟、社會、環境及生活造成極大衝擊，亦形成國家社會動盪不安，2019 年年底爆發延續迄今的嚴重特殊傳染性肺炎 [coronavirus disease 2019，簡稱COVID-19；又稱新冠肺炎病毒病 (new coronavirus 2019-nCoV)] 即為其一。COVID-19 的影響層面不僅廣泛而深遠，亦危害人體健康，截至目前為止全球已有至少192 個國家和地區累計報告逾1.62 億個確診個案，死亡人數超過336.7 萬且仍在持續增加中。許多證據顯示，COVID-19 牽動農產業及糧食供應鏈的運作，主要在於改變糧食供需的狀態與模式 (生產、供應、銷售)，又因為帶來行動不便、購買力下降及對最脆弱族群的更大影響，使得糧食需求和糧食安全受到極大威脅，農民也面臨更惡劣的挑戰，而社會大眾亦多有陷入民生困境景況。隨著疫情的逐日擴大，政府除了採行更加嚴厲的因應防疫措施來遏阻病毒的傳播，並當對於糧食系統有所應對。充分善用各種智慧及數位等現代化科技和政策工具，來保護民眾健康和糧食安全，持續農場動能和農民生計，以及加速農產業在困境中升級。政府更應針對糧食供需系統及不同利益 (或利害) 關係人各方面需要採取多元的策略與措施，分從技術支援、資本 (金) 貸款、行銷輔導甚至特殊紓解方案等來對症下藥、有效緩解。民生困境中尤以維持穩定的民眾日常生活為終極目標，以維護民眾營養健康的維生系統常態運作為首要。只要能守穩經濟基本面，維護糧食供應鏈的作業機制與糧食安全，必定能在漫漫疫情中維持適當局面，當COVID-19 病毒獲得控制時得以逐步恢復、扭轉乾坤創造新機。希望本文內容可提供有識者參考與利用，並引起各界響應而共同集思廣益，以利於全體國內農業從業人員研擬相關調適策略與措施。

關鍵字：新冠肺炎、2019-nCoV、COVID-19、糧食安全、糧食供應鏈。

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